CH? TH? V? M?T S? GI?I PHP ??Y M?NH PHT TRI?N V QU?N L TH? TR??NG B?T ??NG S?N
Th? tr??ng b?t ??ng s?n n??c ta tuy m?i hnh thnh, nh?ng ? c b??c pht tri?n tch c?c, nhi?u d? n nh ?, cng trnh d?ch v?, th??ng m?i, s?n xu?t kinh doanh ? ???c ??u t? xy d?ng v ??a vo khai thc, s? d?ng ??t hi?u qu? cao, nhi?u khu nh ?, khu ? th? m?i v?i h? th?ng h? t?ng ??ng b? ? ???c ??u t? lm thay ??i b? m?t, c?nh quan ? th?. Th? tr??ng b?t ??ng s?n ? thu ht ???c ?ng k? ngu?n v?n trong n??c v n??c ngoi, gp ph?n quan tr?ng thc ??y t?ng tr??ng kinh t? v ?n ??nh x h?i trong nh?ng n?m v?a qua. H? th?ng v?n b?n quy ph?m php lu?t ?i?u ch?nh ho?t ??ng c?a th? tr??ng b?t ??ng s?n ? t?ng b??c ???c hon thi?n, mi tr??ng ??u t? kinh doanh ngy cng thu?n l?i h?n cho c? cc nh ??u t? trong n??c v nh ??u t? n??c ngoi. Bn c?nh nh?ng m?t tch c?c, ho?t ??ng c?a th? tr??ng b?t ??ng s?n th?i gian qua c?ng ? b?c l? nh?ng m?t y?u km, pht tri?n thi?u ?n ??nh v b?n v?ng. ??c bi?t, trong th?i gian g?n ?y t?i thnh ph? H? Ch Minh v H N?i ? x?y ra tnh tr?ng gi v?n phng cho thu, c?n h? cao c?p, gi chuy?n nh??ng quy?n s? d?ng ??t ?? xy d?ng nh ? ring l? t?ng ??t bi?n c?c b? ? m?t s? d? n, m?t s? khu v?c nh?t ??nh. Trong khi th? tr??ng b?t ??ng s?n t?i m?t s? ??a ph??ng khc v?n trong tnh tr?ng km si ??ng, t giao d?ch. Nguyn nhn c? b?n c?a tnh hnh nu trn l do ngu?n cung v? nh ??t t?i H N?i v thnh ph? H? Ch Minh g?n ?y b? h?n ch?, cng tc b?i th??ng, gi?i phng m?t b?ng g?p nhi?u kh kh?n, gi ??u vo (v?t li?u, nhn cng... ) t?ng cao c?ng nh? s? tc ??ng c?a th? tr??ng ti chnh, ti?n t? ? ?nh h??ng tr?c ti?p ??n tnh hnh t?ng gi b?t ??ng s?n. T?i nh?ng khu v?c gi b?t ??ng s?n t?ng ??t bi?n ? x?y ra tnh tr?ng nh ??u t? gi? hng khng ??a ra th? tr??ng nh?m ??y gi ln cao; chnh quy?n cc c?p thi?u s? ki?m tra, ki?m sot v x? l k?p th?i cc tr??ng h?p ??u c?, nng gi x?y ra trn ??a bn. Ngoi ra cn c nguyn nhn quan tr?ng l nhi?u ??a ph??ng ch?a quan tm t?i vi?c ??u t? xy d?ng qu? nh x h?i ?? cho m?t s? ??i t??ng thu nh?p th?p thu ho?c thu mua theo quy ??nh c?a Lu?t Nh ?. Tnh tr?ng ??u c?, ??y gi giao d?ch b?t ??ng s?n ln qu cao so v?i gi tr? th?c gy ?nh h??ng khng t?t ??n ho?t ??ng ??u t?, gi?m ngu?n thu cho ngn sch, gy tc ??ng x?u t?i tm l v ??i s?ng x h?i. ?? kh?c ph?c nh?ng b?t c?p nu trn, gp ph?n pht tri?n th? tr??ng b?t ??ng s?n ho?t ??ng lnh m?nh, thc ??y t?ng tr??ng kinh t? v an sinh x h?i, Th? t??ng Chnh ph? ch? th?: 1. B? Xy d?ng: a) Ch? tr v ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u, s?a ??i nh?ng n?i dung lin quan ??n l?p, th?m ??nh v ph duy?t d? n pht tri?n nh ? trong Ngh? ??nh s? 90/2006/N?-CP ngy 06 thng 9 n?m 2006 c?a Chnh ph? quy ??nh chi ti?t v h??ng d?n thi hnh Lu?t Nh ? theo h??ng phn c?p, lo?i b? cc quy ??nh b?t h?p l ?? rt ng?n th?i gian th?c hi?n cc d? n, khuy?n khch cc ch? ??u t? xy d?ng ?a d?ng cc lo?i c?n h? c di?n tch ph h?p v?i cc ??i t??ng c thu nh?p th?p v trung bnh, trnh Chnh ph? trong qu I n?m 2008; b) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u, so?n th?o Ngh? ??nh x? ph?t cc vi ph?m hnh chnh trong ho?t ??ng kinh doanh b?t ??ng s?n, trnh Chnh ph? trong qu II n?m 2008; c) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u ban hnh cc v?n b?n h??ng d?n th?c hi?n Ngh? ??nh s? 153/2007/N?-CP ngy 15 thng 10 n?m 2007 quy ??nh chi ti?t v h??ng d?n thi hnh Lu?t Kinh doanh b?t ??ng s?n trong qu I n?m 2008; d) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u ban hnh theo th?m quy?n ho?c trnh c?p c th?m quy?n ban hnh h?n m?c s? h?u nh ? ?? lm c? s? xc ??nh thu? nh, ??t theo quy ??nh c?a php lu?t v? thu? ngay sau khi v?n b?n php lu?t v? thu? lin quan ??n th? tr??ng b?t ??ng s?n ???c s?a ??i, b? sung; ?) Ch? ??o ?n ??c cc ??a ph??ng ??y m?nh cng tc ??u t? xy d?ng nh ? x h?i k? c? t? ngn sch trung ??ng, ngn sch ??a ph??ng v cc ngu?n v?n khc, tm ki?m ngu?n v?n ODA ?? t?o qu? nh ? c?a Nh n??c nh?m t?ng b??c ?i?u ti?t th? tr??ng nh ?; e) T?ng c??ng cng tc ki?m tra, pht hi?n v x? l cc vi ph?m trong ho?t ??ng kinh doanh b?t ??ng s?n theo th?m quy?n; g) ?n ??c cc B?, ngnh v ??a ph??ng th?c hi?n t?t Ch? th? s? 11/2007/CT-TTg ngy 08 thng 5 n?m 2007 c?a Th? t??ng Chnh ph? v? vi?c tri?n khai thi hnh Lu?t Kinh doanh b?t ??ng s?n. 2. B? Ti nguyn v Mi tr??ng: a) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u s?a ??i, b? sung c? ch? ch? ??nh ch? ??u t? cc d? n nh ?, khu ? th? m?i ???c giao ??t, thu ??t theo h??ng ??m b?o l?a ch?n ch? ??u t? c kinh nghi?m, n?ng l?c ti chnh, ??m b?o yu c?u v? ti?n ??, ??ng th?i c ch? ti x? l c? th? ??i v?i cc tr??ng h?p ch?m tri?n khai d? n, khng ??m b?o ti?n ?? quy ??nh, trnh Chnh ph? trong qu I n?m 2008; b) Trong qu I n?m 2008 ban hnh theo th?m quy?n v?n b?n h??ng d?n vi?c cho php ch? ??u t? d? n pht tri?n nh ?, khu ? th? m?i ???c l?a ch?n hnh th?c n?p ti?n s? d?ng ??t theo quy ??nh t?i Ngh? ??nh s? 84/2007/N?-CP ngy 25 thng 5 n?m 2007 c?a Chnh ph? quy ??nh b? sung v? vi?c c?p Gi?y ch?ng nh?n quy?n s? d?ng ??t, thu h?i ??t, th?c hi?n quy?n s? d?ng ??t, trnh t?, th? t?c b?i th??ng, h? tr?, ti ??nh c? khi Nh n??c thu h?i ??t v gi?i quy?t khi?u n?i v? ??t ?ai ?? t?o ?i?u ki?n cho cc ch? ??u t? gi?m b?t chi ph ??t ?ai, gp ph?n gi?m gi bn, gi cho thu nh ? trong cc d? n; c) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u ban hnh theo th?m quy?n ho?c trnh c?p c th?m quy?n ban hnh h?n m?c s? d?ng ??t ?? lm c? s? xc ??nh thu? nh, ??t theo quy ??nh c?a php lu?t v? thu? ngay sau khi v?n b?n php lu?t v? thu? lin quan ??n th? tr??ng b?t ??ng s?n ???c s?a ??i, b? sung. 3. B? Ti chnh: a) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u s?a ??i, b? sung Php l?nh v? thu? nh ??t theo h??ng ?nh thu? lu? ti?n ??i v?i cc tr??ng h?p ch? s? h?u, ch? s? d?ng c nhi?u nh, ??t v??t h?n m?c quy ??nh, c nh ??t nh?ng khng ??a vo khai thc s? d?ng nh?m m?c ?ch h?n ch? ??u c?, t?ng ngu?n thu cho ngn sch, trnh Chnh ph? trong qu I n?m 2008; b) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u s?a ??i, b? sung Lu?t Thu? chuy?n quy?n s? d?ng ??t ngy 22 thng 6 n?m 1994 v Lu?t s?a ??i, b? sung m?t s? ?i?u c?a Lu?t Thu? chuy?n quy?n s? d?ng ??t s? 17/1999/QH10 ngy 21 thng 12 n?m 1999 theo h??ng gi?m thu? su?t ??i v?i cc tr??ng h?p giao d?ch, chuy?n nh??ng ??t ?, ??t xy d?ng cng trnh nh?m khuy?n khch cc t? ch?c, h? gia ?nh v c nhn k khai, ??ng k n?p thu? khi th?c hi?n giao d?ch, chuy?n nh??ng quy?n s? d?ng ??t, trnh Chnh ph? trong qu I n?m 2008; c) Ch? tr, ph?i h?p v?i cc B?, ngnh lin quan nghin c?u s?a ??i, b? sung Ngh? ??nh s? 176/1999/N?-CP ngy 21 thng 12 n?m 1999 c?a Chnh ph? v? l? ph tr??c b? v Ngh? ??nh s? 47/2003/N?-CP ngy 12 thng 5 n?m 2003 c?a Chnh ph? v? vi?c s?a ??i, b? sung ?i?u 6 Ngh? ??nh s? 176/1999/N?-CP ngy 21 thng 12 n?m 1999 c?a Chnh ph? v? l? ph tr??c b? theo h??ng gi?m t? l? (%) l? ph tr??c b? ??i v?i cc tr??ng h?p ??ng k quy?n s? h?u, quy?n s? d?ng b?t ??ng s?n nh, ??t, trnh Chnh ph? trong qu I n?m 2008. 4. B? Cng Th??ng c trch nhi?m ?n ??c cc B?, ngnh v ??a ph??ng th?c hi?n t?t Ch? th? s? 18/2007/CT-TTg ngy 01 thng 8 n?m 2007 c?a Th? t??ng Chnh ph? v? m?t s? bi?n php c?p bch ki?m ch? t?c ?? t?ng gi th? tr??ng ?? gp ph?n bnh ?n gi b?t ??ng s?n. 5. ?y ban nhn dn cc t?nh, thnh ph? tr?c thu?c Trung ??ng: a) Ki?m tra, r sot l?i danh m?c v ti?n ?? th?c hi?n ??i v?i t?t c? cc d? n nh ?, d? n khu ? th? m?i trn ph?m vi ??a bn; th?c hi?n vi?c thu h?i ??t ??i v?i cc ch? ??u t? d? n ? giao ??t ho?c cho thu ??t nh?ng ch?a tri?n khai ho?c tri?n khai ch?m ti?n ?? theo quy ??nh c?a php lu?t v? ??t ?ai; b) C bi?n php x? l kin quy?t ??i v?i cc tr??ng h?p ??u c? nh ??t, mua bn, chuy?n nh??ng b?t ??ng s?n tri quy ??nh c?a php lu?t, tr?n l?u thu? c?ng nh? cc tr??ng h?p khc vi ph?m quy ??nh php lu?t v? ??t ?ai, nh ? v kinh doanh b?t ??ng s?n trn ph?m vi ??a bn; c) Bo co tnh hnh pht tri?n v qu?n l th? tr??ng b?t ??ng s?n t?i ??a ph??ng mnh g?i B? Xy d?ng tr??c ngy 01 thng 02 n?m 2008 ?? t?ng h?p, bo co Th? t??ng Chnh ph?. 6. Cc B? tr??ng, Th? tr??ng c? quan ngang B?, Th? tr??ng c? quan thu?c Chnh ph?, Ch? t?ch ?y ban nhn dn cc t?nh, thnh ph? tr?c thu?c Trung ??ng trong ph?m vi ch?c n?ng, nhi?m v? ???c giao c trch nhi?m t? ch?c th?c hi?n nghim ch?nh Ch? th? ny. 7. Ch? th? ny c hi?u l?c thi hnh sau 15 ngy, k? t? ngy ??ng Cng bo. 8. B? Xy d?ng ch? tr, ph?i h?p v?i V?n phng Chnh ph? t? ch?c, ki?m tra, ?n ??c vi?c th?c hi?n Ch? th? ny, ??nh k? bo co Th? t??ng Chnh ph?./. TH? T??NG Nguy?n T?n D?ng |
